Порядок расследования несчастных случаев на производстве, оформление документов

Содержание
  1. Порядок расследования несчастных случаев на производстве
  2. Несчастные случаи: определения, классификация, причины
  3. Расследование несчастных случаев на производстве кратко: численность и состав комиссии, сроки, распределение обязанностей
  4. Расследование несчастных случаев на производстве кратко: что делать специалисту по ОТ (руководителю организации)?
  5. Порядок расследования профессиональных заболеваний
  6. 2. Порядок расследования и оформления несчастных случаев на производстве
  7. Порядок оформления несчастного случая на производстве
  8. Какие документы необходимы
  9. Приказ о создании комиссии
  10. Документы о расследовании несчастного случая
  11. Оформление результатов расследования
  12. Порядок расследования и Оформление несчастного случая на производстве
  13. Расследованию и учету подлежат несчастные случаи:
  14. МАТЕРИАЛЫ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ ВКЛЮЧАЮТ:
  15. Порядок документального оформления несчастных случаев в условиях производства
  16. Правила оформления документов
  17. Порядок оформления акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1
  18. Какие документы составляются в ходе расследования
  19. Каким документом оформляется несчастный случай на производстве
  20. Где регистрируются несчастные случаи на производстве при особых ситуациях
  21. Почему факт несчастного случая на производстве оформляется при участии комиссии
  22. После выздоровления пострадавшего

Порядок расследования несчастных случаев на производстве

Порядок расследования несчастных случаев на производстве, оформление документов

Из этой статьи вы узнаете все о расследовании и учете несчастных случаев на производстве: основы классификации происшествий, кого включать в комиссию, как долго она работает, какую документацию оформлять, какими нормативными документами руководствоваться. А также причины несчастных случаев на производстве и порядок расследования профессиональных заболеваний.

Итак, начнем …

Несчастные случаи: определения, классификация, причины

1. Основные определения

ФЗ №125 от 24.06.1998 г. называет несчастным случаем на производстве событие, приведшее к ухудшению состояния здоровья застрахованного и:

— утрате работоспособности (частично либо полностью, временно либо постоянно);
— возникновению необходимости выполнять работу по другой профессии или специальности (временно либо постоянно);
либо к смерти.

Травмы, связанные с производством, это травмы произошедшие:

— при выполнении пострадавшим производственного задания на предприятии, в организации либо за пределами ее территории;
— во время пребывания в транспорте организации-страхователя (например, по дороге на работу, домой).

В этом Законе речь идет только о застрахованных в Фонде работниках. Однако установленный ТК РФ порядок расследования несчастных случаев на производстве распространяется на всех лиц, работающих по распоряжениям либо приказам работодателей, независимо от наличия страхования.

″ Как определить, кто виноват в несчастном случае?

Прежде всего, комиссия по расследованию несчастных случаев устанавливает лиц, которые допустили нарушение государственных требований по охране труда. А вот следственные органы, и в конечном итоге, суд определяет лиц, виновных в тех или иных правонарушениях. Смотрите видео с ответом на этот вопрос:

2. Как классифицировать несчастные случаи (НС)?

Несчастные случаи могут быть связанные и не связанные с производством

2.1 Несчастные случаи связываются с производством. Это НС, произошедшие:

— при выполнении выданных работодателями распоряжений в рабочее или нерабочее время;
— в момент обслуживания (очистки, смазки, другого ухода) средств производства, соблюдения установленных в организации правил внутреннего распорядка;
— в ходе перевозки работников транспортом, который принадлежит работодателю либо используется в его интересах (существует договоренность с владельцем этого транспорта);
— в командировке, при работе вахтовым методом, на судне и при других подобных обстоятельствах;
— в ходе работ, призванных предотвратить аварии, несчастные случаи, катастрофы на объектах работодателя либо смягчить их последствия;

2.2 Несчастные случаи не связываются с производством.

Это травмирование либо смерть, которые наступили исключительно из-за алкогольного опьянения либо токсического отравления и в ходе противозаконных действий. В эту категорию входят самоубийства, а также смерти, которые спровоцированы обострениями общих заболеваний.

НС, которые не относятся к этим категориям (произошли в нерабочее время, когда работники не выполняли работ в интересах работодателей), классифицируются как бытовые.

В случае травмирования застрахованного в Фонде работника НС является страховым. Первые 2 дня нетрудоспособности по этим НС оплачивает предприятие, остальные – Фонд.

″ Что делать специалисту по охране труда, если работник своевременно не сообщил о производственной травме?

Работник своевременно не сообщил о несчастном случае, а спустя некоторое время в организацию поступает больничный лист, с указанием в нем «Производственная травма». Согласно ТК РФ работодатель обязан провести расследование несчастного случая.

В этом случае работник должен написать заявление в комиссию по расследованию несчастных случаев, либо на имя работодателя. В заявлении должно быть указана характер травмы, дата и время кода она была получена и тот факт, что работник не указал этот случай своевременно. На основании заявления формируется комиссия.

Согласно Трудового Кодекса расследование НС проводится в течении 1 месяца с момента поступления заявления.

3. Причины несчастных случаев на производстве

ТК РФ выделяет основные причины несчастных случаев на производстве:

— падение при передвижении, с высоты;
— утрата целостности зданий, конструкций, которая сопровождается падением, разлетом частей, кусков;
— противоправные действия окружающих;
— влияние экстремальных температур (обморожения, ожоги);
— асфиксия (попадание в дыхательные пути сыпучих материалов, воды, их сдавление);
— контакт с биологическими объектами;
— действие тока;
— влияние излучений и др.

Расследование несчастных случаев на производстве кратко: численность и состав комиссии, сроки, распределение обязанностей

Численность и состав комиссии

Расследует НС комиссия, состоящая как минимум из 3 человек, которые прошли соответствующее обучение по охране труда руководителей и специалистов.

Расследует легкие НС (одиночные и групповые) комиссия, состоящая из представителей:

— службы ОТ предприятия (как вариант – привлеченный на договорных основаниях сторонний специалист);
— работодателя (председатель);
— профсоюза или другого объединения работников.

Обстоятельства и причины одиночных и групповых тяжелых и смертельных НС расследует комиссия, в состав которой в дополнение к этим 3 лицам включены:

— госинспектор труда;
— сотрудник органов самоуправления федерального или местного значения (председатель);
— представитель территориального профсоюзного объединения;
— сотрудник Фонда.

В комиссию нельзя включать ответственных за ОТ на этом участке лиц и непосредственных руководителей работ.

Сроки расследования несчастных случаев на производстве

Порядок расследования несчастных случаев на производстве выделяет для работы комиссии:

— при НС с легким исходом – 3 дня;
— при НС с тяжелыми последствиями, смертельным исходом – 15 дней;
— при сокрытых НС, а также тех, о которых работодателя уведомили не вовремя либо когда последствия проявились спустя какое-то время, – 1 месяц.

Если нужно получить экспертные, медицинские заключения, информацию от органов дознания и т. д., сроки расследования несчастных случаев на производстве увеличиваются. Это решение принимает председатель комиссии, расследование продляется не более, чем на 15 дней, если имеется решение суда – на больший срок (не более 15 дней).

Порядок расследования

Основные моменты порядка расследования несчастных случаев на производстве устанавливает ст. 229.2 ТК РФ.

Организуют расследование и учет несчастных случаев на производстве работодатели. Они:

— утверждают состав комиссии приказом или распоряжением;
— уведомляют указанные в ТК РФ организации о НС, а затем – о его последствиях;
— предоставляют помещения, материалы, транспортные средства, связь, защитную одежду, проч.;
— организовывают доставку членов комиссии на объекты, фото- и видеосъемку, составление карт, чертежей и др.;
— уведомляют родственников или близких людей пострадавших о тяжелых и смертельных НС.

Комиссия:

— изучает обстоятельства травмирования и документирует их;
— опрашивает очевидцев, свидетелей;
— затребует и изучает заключения экспертов, медиков, другую документацию;
— если нужно, продлевает срок расследования несчастного случая на производстве;
— изучает документацию по ОТ: материалы обучения, копии удостоверений, документы о выдаче спецодежды, спецобуви, защитных средств и др.
— выявляет причины несчастного случая на производстве;
— определяет нарушенные требования ОТ;
— разрабатывает мероприятия, которые помогут устранить эти нарушения;
— выявляет нарушителей;
— связывает НС с производством (либо не связывает);
— совместно с профсоюзом определяет % вины пострадавших, которые будут получать выплаты из Фонда;
— называет организацию, которой следует взять НС на учет;
— оформляет материалы расследования, организовывает их передачу на хранение работодателю.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве: оформление документов

По итогам расследования составляются:

— акт Н-1: 1 экземпляр – для пострадавшего, 2 – для работодателя, 3 – для Фонда. Для незастрахованных в Фонде пострадавших третий экземпляр делать не нужно.

Количество актов для групповых НС определяется по принципу: количество актов Н-1 = количеству пострадавших. Работодатель хранит акты минимум 45 лет;
— материалы расследования.

Это: приказы об организации работы комиссии, протоколы осмотра мест происшествий, опроса пострадавших, фотографии, видео, экспертные заключения, выписки и т. д.

Расследование несчастных случаев на производстве кратко: что делать специалисту по ОТ (руководителю организации)?

Получив информацию о травме, специалист по ОТ должен:

— убедиться, что пострадавший получил первую помощь, транспортирован в больницу;
— убедиться, что место НС сохранено в первоначальном виде (если это возможно).

В противном случае должны быть сделаны фотографии, эскиз либо проведена видеосъемка;
— убедиться, что информация о происшедшем передана в соответствующие организации, либо организовать ее передачу;
— подготовить проект приказа о назначении комиссии для расследования НС;
— организовать предоставление затребованных материалов по ОТ;
— проконтролировать реализацию рекомендованных комиссией мероприятий;
— убедиться, что в нужные организации передано сообщение о последствиях НС.

Порядок расследования профессиональных заболеваний

Профессиональное заболевание (ПЗ) возникает из-за влияния на работника минимум 1 вредного фактора (ВФ) производства, обусловливает временную либо постоянную потерю трудоспособности или смерть. Согласно ФЗ №125, острое ПЗ возникает в результате 1-кратного воздействия ВФ, хроническое – в результате его постоянного влияния.

Порядок расследования профессиональных заболеваний устанавливает постановление Правительства РФ от 15.12.2000 г. № 967.

1. Пострадавший обращается в учреждение здравоохранения, где ему устанавливают предварительный диагноз. Это учреждение заказывает в центре госсанэпиднадзора характеристику условий труда заболевшего и направляет его в центр профпатологии, где после полного обследования ему устанавливается заключительный диагноз. Об этом центр профпатологии информирует работодателя в течение 3 дней.

2. Получив извещение о заключительном диагнозе, работодатель в течение 10 дней организует комиссию по расследованию причин профзаболевания. В ее состав входят: главврач центра госсанэпиднадзора (председатель), представители службы ОТ, работодателя, учреждения здравоохранения, профсоюза, другие требуемые специалисты.

3. Комиссия:

— рассматривает переданную центром профпатологии и службой ОТ документацию;
— выявляет причины наступления ПЗ;
— устанавливает лиц, которые нарушили требования санитарно-эпидемиологических правил, и др.;
— разрабатывает рекомендации по предотвращению аналогичных ПЗ;
— формирует акт в 5 экз.

4. После акта работодатель в течение 1 месяца издает приказ о внедрении рекомендованных комиссией мероприятий.

Данный порядок расследования профессиональных заболеваний актуален для застрахованных и незастрахованных в Фонде работников.

В этой статье собраны основные моменты расследования несчастных случаев на производстве: кратко перечислены действия комиссий по расследованию НС и ПЗ, специалистов по ОТ предприятия, работодателя, освещены главные понятия по НС и ПЗ, приведены ссылки на основную нормативную документацию.

Оцените пожалуйста сайт или материал!

(13 4,85 из 5)

Источник: https://beltrud.ru/poryadok-rassledovaniya-neschastnyh-sluchaev-na-proizvodstve/

2. Порядок расследования и оформления несчастных случаев на производстве

Порядок расследования несчастных случаев на производстве, оформление документов

Длярасследования несчастного случая напроизводстве (в организации) руководительнезамедлительно (в течение суток) издаетприказ (распоряжение) о составе комиссии(не менее 3 человек). В состав комиссиивключаются:

  • Представитель работодателя (главный специалист отрасли(цеха), где произошел несчастный случай, главный инженер и др.)
  • Представитель профкома организации (старший уполномоченный по охране труда).
  • Инженер по охране труда или лицо, выполняющее его обязанности согласно приказа руководителя.

Руководитель,непосредственно отвечающий за безопасностьтруда на участке, где произошел несчастныйслучай, в состав комиссии не включается.

Врасследовании несчастного случая напроизводстве у работодателя – физическоголица принимают участие:

-указанный работодатель или уполномоченныйим работник (представитель),

-доверенное лицо пострадавшего,

-специалист по охране труда, привлекаемыйк расследованию на договорной основе.

Несчастныйслучай на производстве, произошедшийс лицом, направленным для выполненияработы к другому работодателю, илипроисшедшим при выполнении работы вдругой организации, а также совместителемпри несчастном случае на совмещаемойработе, расследуется комиссиейорганизации, где произошел случай сучастием в комиссии представителяорганизации, направившего работника.

Расследованиенесчастного случая на производстве,происшедшего в результате авариитранспортного средства, проводитсякомиссией с обязательным исследованиемматериалов расследования, проведенногосоответствующим государственным органомнадзора и контроля (ГИБДД).

Прирасследовании несчастного случая напроизводстве с использованиемоборудования, подконтрольногосоответствующему надзорному органуРостехнадзора и др., в комиссию вводятпредставителя этого надзорного органа,который и является в этом случаепредседателем комиссии.

Каждыйпострадавший или уполномоченный импредставитель имеет право на личноеучастие в расследовании несчастногослучая на производстве.

Комиссиядолжна расследовать несчастный случайв течение 3дней(ст. 229 ТК РФ) и передать Актформы Н-1на утверждение работодателю (руководителю);при условии, что в результате несчастногослучая один или несколько пострадавшихполучили легкие повреждения здоровью.

Длярасследования группового несчастногослучая на производстве, тяжелого* исмертельного несчастного случая всостав комиссии включается:

_________

*Квалифицирующимипризнаками тяжести повреждения здоровьяпри несчастном случае на производствеявляются:

-характер полученных повреждений здоровьяи осложнения, связанные с этимиповреждениями, а также развитие иусугубление имеющихся хроническихзаболеваний в связи с получениемповреждения;

-последствия полученных поврежденийздоровья (стойкая утрата трудоспособности).

Признакамитяжелого несчастного случая напроизводстве являются также поврежденияздоровья, угрожающие жизни пострадавшего(см. приложение 5).

Наличиеодного из квалифицирующих признаковявляется достаточным для установлениякатегории тяжести несчастного случаяна производстве.

-государственный инспектор труда;

-представитель органа исполнительнойвласти субъекта РФ (мэрии) или посогласованию органа местного самоуправления (муниципального объединения);

-представитель территориальногообъединения организаций профессиональныхсоюзов.

Комиссияработает во главе с государственныминспектором труда.

Расследованиегруппового несчастного случая напроизводстве, тяжелого и смертельного,проводится комиссией в течение 15дней.При этом кроме акта Н-1 (форма 2), накаждого пострадавшего оформляется актспециального расследования (форма 4).

Несчастныйслучай на производстве, о котором небыло своевременно сообщено работодателю,или в результате которого нетрудоспособностьу пострадавшего наступила не сразу,расследуется комиссией по заявлениюпострадавшего или его доверенного лицав течение одного месяца со дня поступленияназванного заявления.

Принеобходимости проведения дополнительнойпроверки обстоятельства случая, получения(дополнительных) соответствующихмедицинских и иных заключений и сведенийсроки могут быть продлены председателемкомиссии, но не более чем на 15 дней.

Вкаждом случае расследования несчастногослучая на производстве комиссия выявляети опрашивает очевидцев происшествия,лиц, допустивших нарушения нормативныхтребований по охране труда, руководителяработ, получает следующую необходимуюинформацию (документы) от работодателя:

  • выписки из журналов о проведении инструктажей, обучения и протокола проверки знаний пострадавшим требований охраны труда;

сведенияоб оборудовании, использование которогопривело к несчастному случаю (тип, марка,год выпуска, организация-изготовитель);

  • документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов (планы, схемы, эскизы, протокол осмотра рабочего места, а при необходимости – фото и видеоматериалы, экспертные заключения специалистов (результаты расчетов необходимых исследований);

повозможности объяснения от пострадавшихили очевидцев несчастного случая (форма6);

  • копии (выписки) документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;
  • выписки из ранее выданных на данном производстве (объекте) предписаний государственного инспектора по охране труда и должностных лиц территориального органа государственного надзора (если случай произошел на объекте, подконтрольном этому органу);
  • выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений нормативных требований по охране труда;
  • медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения причиненного здоровью пострадавшего (форма 315-У), его карта нахождения пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического и (или) токсического опьянения;
  • другие документы по усмотрению комиссии.

Наосновании собранных документов иматериалов комиссия устанавливаетобстоятельства и причины несчастногослучая (см. приложение 3), определяет,был ли пострадавший в момент несчастногослучая связан с его производственнойдеятельностью, квалифицирует несчастныйслучай, как несчастный случай напроизводстве или как несчастный случай,не связанный с производством.

Взависимости от конкретных обстоятельствмогут классифицироваться, как несчастныеслучаи не связанные с производством:

-смерть,вследствие общего заболевания илисамоубийства, подтвержденные медицинскимследствием или судебным органом;

-смерть или повреждения здоровья,единственной причиной которых явилосьпо медицинскому заключению алкогольное,наркотическое опьянение (отравление)пострадавшего, не связанное с нарушениемтехнологии использования техническихспиртов, ароматических и иных токсическихвеществ;

-несчастный случай, произошедший присовершении уголовно наказуемых деяниях.

Еслив результате расследования несчастногослучая установлено, что основной причинойего было нарушение правил и норм охранытруда (неудовлетворительное состояниеоборудования, проходов, освещения,необученность пострадавшего, неправильнаяорганизация или отсутствие надзора запроизводством работ), то несчастныйслучай должен быть признан связаннымс производством.

  1. Порядок оформления акта Н-1

Актформы Н-1 (см. приложение 2) заполняетсятекстовой и цифровой информацией наоснове представленных документов и всоответствии с общепринятыми терминамии действующими классификаторами (см.приложение 3).

После изложения вводнойчасти акта формы Н-1, что, как правило,не вызывает каких-либо затруднений,комиссия должна приступить к оформлениюописательной части.

В целях избежатьвозможные ошибки и неточности приоформлении описательной части актаможно руководствоваться следующимирекомендациями при заполнении этих ипоследующих пунктов акта (см. приложение4).

  1. Отчет о выполненной работе

1.Представьте, в форме схемы, травмы(несчастные случаи) по отношению кпроизводству.

2.Перечислите должностных лиц (организации),кому (куда) работодатель должен сообщитьо групповом, тяжелом или смертельномнесчастном случае на производстве.

3.Заполните акт формы Н-1 (определитьпричину несчастного случая и лиц,виновных в происшедшем, по условнопринятым обстоятельствам и оборудованиютравмирования).

4.Подготовить устные ответы на контрольныевопросы.

Контрольныевопросы

  1. Состав комиссии по расследованию несчастного случая на производстве.

  2. Состав комиссии по расследованию несчастного случая на производстве у работодателя – частного лица.

  3. Сроки расследования несчастных случаев на производстве.

  4. Какие несчастные случаи считаются связанными с производством.

  5. Какие несчастные случаи считаются как не связанные с производством.

  6. Какие сведения (документы) работодатель представляет комиссии для расследования несчастных случаев.

  7. Какие и от кого сведения, объясняющие причины и обстоятельства несчастного случая, комиссия получает кроме сведений (документов) от работодателя.

  8. Выписки, из каких документов обязательно и при необходимости (допустимо) прилагается к материалам расследования.

  9. В каких случаях комиссией может быть установлена вина должностного лица по несчастному случаю.

  10. В каких случаях комиссия может возложить ответственность за происшедшие нарушения на пострадавшего.

Приложение1

Формыдокументов, необходимых для расследованияи учета несчастных случаев на производстве:

Форма1

Извещениео групповом несчастном случае (тяжеломнесчастном случае, несчастном случаесо смертельным исходом).

Форма2

Акт№__ о несчастном случае на производстве(форма Н-1)

Форма3

Акт№___ о несчастном случае на производстве(форма Н-1ПС) (если несчастный случайпроизошел в профессиональной спортивнойорганизации).

Форма4

Акто расследовании группового несчастногослучая, тяжелого несчастного случая,несчастного случая со смертельнымисходом.

Форма5

Заключениегосударственного инспектора труда

Форма6

Протоколопроса пострадавшего при несчастномслучае (очевидца несчастного случая,должностного лица).

Форма7

Протоколосмотра места несчастного случая,происшествия.

Форма8

Сообщениео последствиях несчастного случая напроизводстве и принятых мерах.

Форма9

Журналрегистрации несчастных случаев напроизводстве (хранится 45 лет).

Приложение2

УТВЕРЖДАЮ Форма Н-1

___________________________

(подпись,ф. и. о. работодателя) Один экземпляр

_________________________ направляется пострадавшему

(дата) или его доверенному лицу

Печать

Источник: https://studfile.net/preview/3189185/page:2/

Порядок оформления несчастного случая на производстве

Порядок расследования несчастных случаев на производстве, оформление документов

Если на территории предприятия произошел несчастный случай, из-за которого пострадал один или несколько человек, требуется официально оформить этот факт и результаты расследование.

Оформление несчастного случая на производстве – задача специально созданной комиссии. Требуется провести расследование обстоятельств, установить причины и дать рекомендации по профилактике травматизма в дальнейшем.

При этом сделать все нужно в ограниченные сроки – максимальная продолжительность оформления документов не должна превышать 15 дней.

Какие документы необходимы

Как только стало известно о несчастном случае, руководство компании должно обеспечить сохранность места инцидента в том виде, в каком оно было на момент происшествия.

Но если это создает угрозу для других людей или производства, разрешается устранить источник опасности и привести место происшествия в порядок. Но перед этим необходимо документально зафиксировать, в каком состоянии оно находилось.

Сделать это можно с помощью описания, схем, фото- и видеозаписей. Впоследствии этот документ будет изучать комиссия, занимающаяся расследованием инцидента.

Если описание места случившегося непосредственно работодателем не является обязательным и составляется лишь по необходимости, то следующие документы должны быть непременно:

  • приказ о создании комиссии для расследования инцидента;
  • документы, заполняющиеся в процессе расследования (протоколы опросов и осмотров места происшествия, экспертизы, выписки из локальных нормативных актов и журналов и т. п.);
  • заключительный акт комиссии с выводами и рекомендациями;
  • запись в журнале регистрации несчастных случаев.

Если пострадавших двое и более, либо несчастный случай закончился тяжелой травмой или смертью человека, потребуется отправить извещения в надзорно-контролирующие органы (инспекцию по труду, прокуратуру, профсоюз). Если травма входит в число страховых случаев, понадобится поставить в известность представителя страховой компании.

Часть этих документов имеет регламентированную форму. Например, заключительный акт заполняется по форме Н-1, Н-1ПС (когда пострадавший – профессиональный спортсмен) и Н-4 (тяжелая травма, смертельный исход, несколько пострадавших). Другие пишутся в свободном виде.

Приказ о создании комиссии

Чтобы расследовать несчастный случай, сразу после произошедшего издается приказ о создании комиссии. Согласно ст. 229 ТК РФ, в нее обязательно должны входить:

  • сотрудник, отвечающий за охрану труда на предприятии;
  • представители работодателя;
  • представители профсоюза.

«Порядок формирования комиссий по расследованию несчастных случаев» (подробнее)

Если работодатель – физическое лицо, то он участвует в расследовании сам, либо назначает доверенного представителя. Вместо члена профсоюза в комиссию входит пострадавший или его представитель, а специалиста по охране труда разрешается привлечь со стороны.

Важно! Когда пострадавших двое и больше, несчастный случай привел к тяжелым травмам или даже смерти, то в комиссию обязательно входит представитель трудовой инспекции. Когда производственная травма входит в число страховых случаев, к комиссии присоединяется представитель страховщика.

Возглавляет комиссию руководитель компании или уполномоченное им лицо. Однако при групповых несчастных случаях или тяжелых (смертельных) травмах руководящие функции обычно передаются должностному лицу федерального надзорного органа (инспектору по охране труда).

Единой формы приказа о создании комиссии нет, работодатель оформляет его в соответствии с собственными шаблонами документов. В нем указывают:

  • состав и задачи комиссии;
  • сроки расследования;
  • важные детали, касающиеся работы комиссии.

Издать приказ нужно в день, когда произошел несчастный случай либо было получено заявление пострадавшего о проведении расследования.

Документы о расследовании несчастного случая

В зависимости от обстоятельств и последствий инцидента, комиссия может собирать самые разные бумаги. Как правило, в их число входят:

  • протокол осмотра места происшествия либо сведения, предоставленные работодателем (если не удалось сохранить участок в первоначальном виде);
  • проколы опроса свидетелей (если они есть) и пострадавшего (если он жив и в состоянии описать случившееся), должностных лиц;
  • медицинские справки и заключения о состоянии здоровья пострадавшего;
  • копии и выписки из нормативных документов: должностных инструкций, инструкций по охране труда и ТБ, журнал прохождения инструктажа, ведомость выдачи спецодежды и СИЗ и т. п.;
  • заключения экспертов (об исправности оборудования, эффективности используемых СИЗ и т. п).

Также комиссия может запрашивать и составлять любые документы, которые, по ее мнению, помогут в установлении обстоятельств произошедшего.

В протоколе указывают:

  • место и дату составления, включая время начала и окончания опроса (осмотра);
  • наименование организации, где произошел инцидент;
  • номер приказа о создании комиссии;
  • имя пострадавшего;
  • членов комиссии и иных лиц, присутствовавших при опросе (осмотре) с указанием должностей (процессуального положения): например, доверенное лицо пострадавшего, адвокат и др.;
  • использованные технические средства (аудио-, фото- и видеозапись);
  • замечания, поступившие до начала процедуры или после ее окончания;
  • подписи присутствующих об ознакомлении с документом.

Протокол осмотра содержит подробный анкетный перечень, который проверяющим требуется заполнить:

  • обстановка и состояние места происшествия на момент осмотра;
  • описание места происшествия и технических устройств (агрегатов, станков, транспортного средства и др.);
  • информация о проведении оценки условий труда;
  • описание части оборудования, которое повлекло травму;
  • наличие и состояние защитных средств, механизмов, ограждений, вентиляции и т. п.;
  • освещенность и температура в месте инцидента.

Протокол опроса пострадавших, очевидцев и должностных лиц начинается с подробных анкетных данных:

  • ФИО, дата и место рождения;
  • место проживания, контактные данные;
  • гражданство, образование;
  • семейное положение и состав семьи;
  • место работы (учебы), профессия, должность;
  • другие сведения о личности опрашиваемого.

Строгого перечня вопросов, которые задают опрашиваемому нет. Члены комиссии формулируют их самостоятельно, исходя из особенностей конкретного инцидента и роли опрашиваемого в нем.

Обычно спрашивают об обстоятельствах случившегося: что предшествовало несчастному случаю, восстанавливают хронологию событий, уточняют самочувствие пострадавшего (не было ли недомогания, не находился ли в состоянии опьянения, не был ли сильно расстроен и т. п.), пользовался ли СИЗ и пр.

Должностному лицу могут задавать вопросы, касающиеся обеспечения безопасности: как давно проводился инструктаж по охране труда и каким образом это происходило, как обеспечиваются меры безопасности, как давно проверяли исправность оборудования и т. п.

Цель комиссии – составить максимально объективную картину случившегося и установить, кто несет ответственность за несчастный случай.

Если работник застрахован и несчастный случай входит в число страховых, представитель страховой компании должен убедиться, что инцидент не стал следствием небрежности или виновных действий самого пострадавшего.

В противном случае комиссия определяет степень вины пострадавшего в процентах, что влияет на выплату компенсации.

Оформление результатов расследования

После того, как комиссия провела расследование, составляется акт о несчастном случае на производстве. В нем указывают:

  • дату и время инцидента;
  • данные об организации, где произошел несчастный случай: наименование, юридический и фактический адрес, ОКВЭД;
  • ФИО и должности членов комиссии;
  • сведения о пострадавшем: ФИО, дата рождения, должность, стаж работы;
  • информацию о проведенных инструктажах по ТБ и обучению по охране труда (когда проводился, как проверялись знания);
  • характеристику места происшествия с указанием вредных факторов и описанием оборудования, послужившего причиной травмы;
  • информацию о проведении оценки условий труда и организации, которая их проводила;
  • вид происшествия;
  • характер повреждений и медицинское заключение об их тяжести;
  • находился ли пострадавший в состоянии какого-либо опьянения (алкогольного, токсического, наркотического);
  • ФИО и контактные данные очевидцев произошедшего;
  • причины несчастного случая;
  • лица, допустившие нарушение охраны труда, ставшее причиной инцидента. Если виновным признан пострадавший, указывается степень его вины в процентах;
  • рекомендации по устранению причин несчастного случая и сроки их выполнения.

Все документы, которые комиссия использовала при проведении расследования, прилагаются к акту.

Акт подписывают все члены комиссии, руководитель утверждает его своей подписью и печатью организации. Документ составляется минимум в двух экземплярах. Первый в трехдневный срок передается пострадавшему или его представителю.

Если пострадавший скончался, акт по требованию отдают его иждивенцам или близким родственникам. Когда пострадавших несколько, каждому требуется предоставить отдельный экземпляр акта.

Второй хранится в компании в течение 45 лет. Еще один экземпляр передается в страховую компанию, если работник от него застрахован. В случае, если человек был направлен для выполнения работ в другую организацию, основному работодателю также передают акт расследования.

Источник: https://lawinfo24.ru/trudovoe-pravo/trudovye-otnosheniya/oformlenie-neschastnogo-sluchaya-na-proizvodstve

Порядок расследования и Оформление несчастного случая на производстве

Порядок расследования несчастных случаев на производстве, оформление документов

Порядок расследования несчастного случая на производстве определен статьями 227-231 Трудового кодекса РФ, Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

Несчастный случай на производстве является страховым, если он произошел с застрахованным или иным лицом, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (согласно ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи:

  • происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя, а также при осуществлении других действий, совершаемых в интересах работодателя;
  • с работниками и другими лицами, получающими образование в соответствии с ученическим договором;
  • с обучающимися, проходящими производственную практику и т.д.

Расследованию в установленном порядке как НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены травмы, и если указанные события произошли:

  • в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в т.ч. во время установленных перерывов, а также во время приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;
  • при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем, либо на личном транспортном средстве в случае его использования в производственных целях по распоряжению работодателя;
  • при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя к месту выполнения работы и обратно, в т. ч. пешком;
  • при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве и.т.д.);
  • во время междусменного отдыха при работе вахтовым методом, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время;
  • при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая.

Расследование НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией (в составе не менее трех человек) в течение трех дней.

Расследование НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией (состав комиссии формируется согласно ст.229 ТК РФ) в течение 15 дней.

НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

МАТЕРИАЛЫ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ ВКЛЮЧАЮТ:

  • приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая;
  • акт о несчастном случае на производстве по установленной форме (согласно Приложению № 1 Постановления Минтруда России от 24.10.2002 N 73); 
  • протокол осмотра места происшествия, а при необходимости фото- и видеоматериалы, планы, эскизы, схемы;
  • документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
  • выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда; личных карточек учета выдачи СИЗ;
  • протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;
  • экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
  • медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • другие документы по усмотрению комиссии.

Каждый оформленный в установленном порядке НЕСЧАСТНЫЙ СЛУЧАЙ на производстве регистрируется работодателем в журнале регистрации несчастных случаев на производстве по установленной форме.

Пройдите обучение по направлению: «Охрана труда» в УЦ «Академия Безопасности». Срок получения удостоверения от 3 дней. Отправка оригиналов документов заказным письмом Почтой России БЕСПЛАТНО.

Учебный центр «Академия Безопасности»

Все права на статьи и другие информационные материалы, размещённые на данном сайте, принадлежат его владельцу и авторам этих статей.

Любое использование материалов, включая перепечатку (частичную или полную), допустимо только при указании авторства (ЧОУ ДПО «УЦ «Академия Безопасности») и установлении прямой активной гипертекстовой ссылки на сайт в виде: «источник: ab-dpo.ru», а также при сохранении всех активных гиперссылок, содержащихся в публикуемых материалах.

Недопустимо использование е-mail адресов, находящихся на страницах сайта, для занесения в базы данных и проведения несанкционированных массовых СПАМ рассылок.

Источник: https://ab-dpo.ru/portal/security-articles/poryadok-rassledovaniya-i-oformlenie-neschastnogo-sluchaya-na-proizvodstve/

Порядок документального оформления несчастных случаев в условиях производства

Порядок расследования несчастных случаев на производстве, оформление документов

Руководство и юридические службы компаний, чья деятельность заключается в изготовлении определенной продукции, должны знать, как оформляется несчастный случай на производстве, чтобы избежать санкций за нарушение норм закона.

Полезно знать о порядке документирования несчастного случая и наемным работникам — во избежание нарушения их законных интересов.

Правила оформления документов

Документирование производственного несчастного случая регламентируется нормами ТК РФ и постановлениями Минтруда.

Фиксация происшествия начинается со служебной записки начальника подразделения (цеха, участка, иного), где имел место инцидент с признаками несчастного случая, на имя руководителя предприятия.

Как правильно оформить

Обратите внимание! Именно служебная записка становится основанием для издания руководителем приказа об осуществлении расследования по факту случившегося.

В свою очередь в процессе расследования выносится официальный вердикт, действительно ли инцидент представляет именно несчастный случай на производстве.

Дело в том, что наемный работник может получить на рабочем месте телесные повреждения, никак не связанные с трудом, тогда об этом факте нужно сообщить в полицию.

Документирование происшествия должны произвести работники ОВД, чтобы потерпевший не смог неправомерно связать инцидент с выполнением трудовых обязанностей, что противоречит законным интересам работодателя.

Вся документация, сопряженная с расследованием, составляется согласно утвержденным формам на соответствующих бланках.

Важно! Если пострадавшее лицо отказывается от претензий за полученный вред здоровью и готово предоставить работодателю письменный отказ от расследования, тот руководитель все равно обязан обеспечить его проведение с надлежащим документированием.

Отказ работника от претензий можно включить в пакет материалов происшествия в качестве одного из подтверждений вины потерпевшего — невиновности работодателя.

В свою очередь отсутствие документации об инциденте и непроведение расследования не только являются нарушением правовых актов об охране труда, но и может служить поводом для решения суда в пользу получившего увечья работника, если тот подаст исковое заявление и станет утверждать, что подписал отказ от расследования под давлением.

Судебный процесс

Работодатель рискует проиграть судебный процесс по иску наемного работника о взыскании компенсации за несчастный случай на производстве, если не проведено расследование, установившее вину потерпевшего

Признание виновным самого пострадавшего означает, что произошедшее не является страховым случаем и работнику не причитаются компенсации из ФСС.

Установив факт несчастного случая на производстве, перед оформлением бумаг по результатам расследования нужно известить об инциденте администрацию городского / сельского поселения и территориальные органы:

  • прокуратуры;
  • Роструда;
  • ФСС.

Извещения отправляются в течение суток с момента фиксации случившегося. Если жертвой стал работник стороннего предприятия, необходимо письменно известить его работодателя. Если инцидент произошел на поднадзорном объекте, непременно извещается также отраслевой контрольный орган.

Порядок оформления акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1

Акт о несчастном случае на производстве Н-1 — вот каким главнейшим документом оформляется данный факт.

Несчастный случай на производстве

В акте Н-1 должны непременно содержаться полные данные:

  • о дате инцидента;
  • о работодателе;
  • о потерпевшем / потерпевших;
  • о членах комиссии;
  • о должностном лице, отвечающем за охрану труда на предприятии;
  • об инструктировании по безопасности труда.

Если работник пострадал частично по своей вине, определяется ее форма и степень в процентах. Проценты устанавливаются по итогу проведения по месту оказания лицу медпомощи специальной медико-социальной экспертизы.

Дополнительная информация! Также в акт вносятся меры, которые обязан принять работодатель для недопущения подобных инцидентов в дальнейшем, и сроки их принятия.

Акт составляется в количестве экземпляров, необходимом для:

  • направления каждому потерпевшему;
  • хранения в архиве работодателя вместе с остальными материалами по происшествию;
  • отправки в ФСС, если потерпевшим причитаются компенсации;
  • отправки по месту работы пострадавшего, если тот пребывает в трудовых отношениях со сторонней организацией.

Документацию о несчастном случае предприятие-работодатель обязано хранить сорок пять лет с момента оформления.

Ниже представлен образец акта Н-1:

Первая страница

Вторая страница

Третья страница

Какие документы составляются в ходе расследования

Закон обязывает работодателей, являющихся производителями продукции, заводить специальный документ — журнал регистрации несчастных случаев на производстве, куда обязательно вносятся соответствующие сведения. Здесь они фиксируются по завершении расследования, после получения заключения инспектора Роструда.

Каким документом оформляется несчастный случай на производстве

Несчастный случай на производстве со смертельным исходом

Кроме записи в указанный журнал учета и акта Н-1, факт несчастного случая на производстве оформляется:

  • протоколом осмотра места происшествия;
  • протоколами опроса потерпевшего и/либо (при наличии) очевидцев;
  • заключением врачей о повреждениях, которые претерпел работник;
  • актом медсоцэкспертизы (в случае проведения);
  • медсправкой о диагнозе жертвы случившегося.

Важно! В особо серьезных случаях непременно следует оформить также акт о расследовании инцидента.

К таковым случаям относятся:

  • групповые;
  • тяжелые;
  • повлекшие смерть одного и более пострадавших.

Обратите внимание! После выздоровления потерпевшего либо спустя месяц по окончании расследования инцидента с летальным исходом нужно прибавить к пакету документов еще один, посвященный последствиям (см. ниже).

Приведенный выше список бумаг не является исчерпывающим. Комиссия, расследующая несчастный случай, вправе включать в свои материалы любые документы, имеющие отношение к инциденту:

  • о состоянии оборудования / инструментов, при работе с которыми получены травмы;
  • о прохождении потерпевшим инструктажей по охране труда;
  • об обеспечении работника защитными средствами, если таковое предусмотрено условиями труда;
  • о выводах экспертов, привлеченных к расследованию.

Обратите внимание! Если жертвами случившегося стали два и более работника, документы нужно делать по каждому лицу отдельно, поскольку характер увечий и обстоятельства инцидента для них будут различаться.

Где регистрируются несчастные случаи на производстве при особых ситуациях

Виды происшествий несчастных случаев на производстве

Особые случаи, сопряженные с дополнительным документированием — это:

  • острые отравления, требующие помимо вышеперечисленных надзорных инстанций письменно известить Санэпиднадзор;
  • травматизм с последствиями — имеются в виду тяжелый вред здоровью либо летальный исход. Накладывает на руководителя предприятия обязанность включить в работу комиссии по расследованию инцидента представителей профсоюзных и иных негосударственных организаций;
  • групповой травматизм на судне. В этой ситуации капитан корабля должен незамедлительно известить собственника борта, на которого ложится срочная отправка извещений во все надзорные органы. Если ЧП имело место в иностранных территориальных водах, капитан также обязан обеспечить передачу сведений об инциденте в российское посольство / консульство. Если пострадали члены экипажа корабля, использующего ядерное топливо, судовладелец дополнительно извещает орган атомного надзора.

Факт несчастного случая

Почему факт несчастного случая на производстве оформляется при участии комиссии

Правильное документирование факта получения увечий при трудовой деятельности требует работы комиссии, в состав которой включаются как представители работодателя, так и работника. Интересы работника может представлять адвокат либо иной квалифицированный юрист. Это необходимо с целью предотвращения любых нарушений прав потерпевшей стороны.

Обратите внимание! Если согласно официальным выводам медиков жертва понесла легкий вред здоровью, включение в состав комиссии представителя Роструда не требуется, в случае тяжких увечий либо летального исхода — требуется непременно.

После выздоровления пострадавшего

После того как потерпевший оправился после перелома либо иной травмы и вернулся на работу, ответственное лицо составляет сообщение о последствиях (по форме 8), которое отправляет:

  • в территориальный орган Роструда;
  • в отраслевой контрольный орган (при наличии);
  • в тер. орган ФСС, если тот будет выплачивать компенсации.

Если пострадавший получил инвалидность или скончался, уведомление отправляется спустя месяц по окончании расследования.

Таким образом, для оформления несчастного случая на производстве существует установленный законодательством регламент. Форма зависит от конкретных особенностей определенного случая.

Источник: https://ohranatryda.ru/dokumentatsyja/kak-oformlaetsa-nescastnyj-slucaj-na-proizvodstve.html

Pravo-consut
Добавить комментарий